為發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)創(chuàng)新領(lǐng)域的投資力度,助力構(gòu)建體現(xiàn)酒泉特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略部署,培育本土創(chuàng)新主體、助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)、孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道、建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,現(xiàn)公開(kāi)招募、遴選產(chǎn)業(yè)基金受托管理機(jī)構(gòu),具體事項(xiàng)公告如下:
一、酒泉科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金情況
(一)基金名稱
擬命名為:酒泉科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(以市場(chǎng)監(jiān)督管理局為準(zhǔn))。
(二)基金運(yùn)作的目標(biāo)
在保障基金資金安全及流動(dòng)性的前提下,通過(guò)專業(yè)化投資管理,實(shí)現(xiàn)基金投資收益與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的雙重提升。
(三)基金規(guī)模及出資比例
基金總規(guī)模預(yù)設(shè)為10億元人民幣,酒泉市政府出資10%,計(jì)劃申請(qǐng)甘肅產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金40%,剩余50%向社會(huì)公開(kāi)募資。
(四)基金期限
基金存續(xù)期為9年(其中前7年為投資期,后2年為退出期)。
(五)運(yùn)作模式
酒泉科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、支持產(chǎn)業(yè)、科學(xué)決策”的原則運(yùn)作。主要采取直接參股投資方式,引導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)基金管理費(fèi)
基金年度管理費(fèi)按在投資期不超過(guò)基金實(shí)繳出資總額的1.5%/年收取,退出期和延長(zhǎng)期按基金未收回投資本金的1.5%/年收取,清算期不收取管理費(fèi)。具體托管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需與選定的基金管理人協(xié)商確定。
(七)投資方向與策略
1.投資方向及比例
基金主要投資于酒泉市域內(nèi)的核及核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、航空航天及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造與高端裝備、現(xiàn)代化工與新材料產(chǎn)業(yè)6大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(以下簡(jiǎn)稱“六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”)。整體投資于酒泉市域內(nèi)六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)模不低于(大于或等于)基金總規(guī)模的60%,酒泉市域外投資不超過(guò)(小于或等于)基金總規(guī)模的40%。酒泉市域內(nèi)項(xiàng)目投資達(dá)到60%規(guī)模后即可按比例投資酒泉市域外項(xiàng)目。對(duì)基金投資到酒泉市域外相關(guān)企業(yè),該企業(yè)再反向投資到酒泉市域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,且項(xiàng)目投資金額不低于(大于或等于)基金在該企業(yè)的投資金額時(shí),基金在該企業(yè)的投資金額視同為在酒泉市域內(nèi)投資。
2.投資領(lǐng)域
結(jié)合酒泉市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,聚焦核及核關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、航空航天及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造與高端裝備、現(xiàn)代化工與新材料產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(八)收益分配原則
基金收益的分配遵循《合伙企業(yè)法》和《合伙協(xié)議》約定,堅(jiān)持“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,按照“先回本后分利”方式分配投資收益。本基金設(shè)定4%的門(mén)檻收益率,當(dāng)可供分配現(xiàn)金歸還各合伙人全部實(shí)繳出資款后仍有結(jié)余時(shí),基金向各合伙人按其實(shí)繳出資比例支付4%的門(mén)檻收益。若可供分配現(xiàn)金不足以支付所有合伙人4%的全部門(mén)檻收益,則按照各合伙人的實(shí)繳出資比例進(jìn)行分配;當(dāng)可供分配現(xiàn)金歸還各合伙人全部實(shí)繳出資款并支付完4%的門(mén)檻收益后仍有結(jié)余時(shí),該部分收益確認(rèn)為超額收益,普通合伙人(執(zhí)行事務(wù)合伙人)提取20%的超額收益作為績(jī)效分成,其余80%按照各合伙人的實(shí)繳出資比例進(jìn)行分配。
二、遴選目標(biāo)
酒泉科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金采取委托管理運(yùn)營(yíng)模式,按照“專業(yè)人做專業(yè)事”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,擬通過(guò)公開(kāi)招募方式選聘基金管理人,對(duì)基金的“募、投、管、退”進(jìn)行全過(guò)程管理。基金投資交由專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作,按照市場(chǎng)化原則,受托盡調(diào)篩選參股基金及直投項(xiàng)目,并按流程報(bào)基金投資決策委員會(huì)審定。
受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟練掌握六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源稟賦、發(fā)展特點(diǎn)等實(shí)際情況,充分發(fā)揮自身專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),在激發(fā)社會(huì)資本投資活力、營(yíng)造行業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面起到示范帶動(dòng)作用,切實(shí)做好資源嫁接、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、生態(tài)培育等工作。
三、遴選條件
受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備如下條件:
1.具有獨(dú)立法人資格,在中國(guó)證券基金業(yè)協(xié)會(huì)完成私募股權(quán)投資基金管理人相關(guān)登記程序,具備與基金運(yùn)作相適應(yīng)的專業(yè)能力、投資能力和管理能力,具有股權(quán)投資或相關(guān)基金管理經(jīng)驗(yàn),具有符合要求的投資管理業(yè)績(jī)的機(jī)構(gòu)擔(dān)任基金管理人。在同等條件下,綜合考量社會(huì)募資能力較強(qiáng)、資本運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入能力和充足項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的管理機(jī)構(gòu)。
2.具有健全的投資管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目遴選和投資決策機(jī)制,具備良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;受托管理機(jī)構(gòu)及其控股股東近三年持續(xù)保持良好的財(cái)務(wù)狀況,且具有與酒泉科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金配比出資設(shè)立參股基金的資金實(shí)力。
3.受托管理機(jī)構(gòu)管理基金認(rèn)繳規(guī)模超30億元,近三年有較好業(yè)績(jī),或受托管理機(jī)構(gòu)及其控股股東具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力及產(chǎn)業(yè)資源背景。
4.受托管理機(jī)構(gòu)及其控股股東應(yīng)具備較強(qiáng)對(duì)外募資能力。對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)或其控股股東出資能力進(jìn)行綜合考量。
5.受托管理機(jī)構(gòu)具備3名以上具有5年以上股權(quán)投資、資產(chǎn)管理工作或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員,具備10名以上的具有基金從業(yè)資格的專職工作人員。
6.有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施,且運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所穩(wěn)定。
7.受托管理機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他從業(yè)人員在最近三年無(wú)重大違法行為,未被列入失信被執(zhí)行人名單,未被中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)列為異常機(jī)構(gòu)且不存在不良誠(chéng)信記錄等情形。在行業(yè)內(nèi)擁有良好商業(yè)信譽(yù),過(guò)往與其他機(jī)構(gòu)合作中無(wú)違約、欺詐等不良記錄。
四、申報(bào)要求
酒泉市財(cái)政局負(fù)責(zé)此次受理申報(bào)和組織遴選工作,申報(bào)機(jī)構(gòu)需如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料,并提供相關(guān)佐證資料等(敏感材料可現(xiàn)場(chǎng)查閱、質(zhì)證)。申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),申報(bào)材料要求依序編制,分別列出目錄并附有關(guān)說(shuō)明。全套紙質(zhì)的申報(bào)材料須左側(cè)膠裝,并加蓋騎縫章,封面由法定代表人(或委托授權(quán)人)簽字并加蓋機(jī)構(gòu)公章。
五、遴選程序
(一)基本流程
1.發(fā)布遴選公告:本公告在酒泉市財(cái)政局官網(wǎng)、官方微信發(fā)布,公示期15個(gè)工作日。
2.受理申報(bào)材料:符合條件且有意向的申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2026年3月6日18:00之前,向酒泉市財(cái)政局提交相關(guān)材料(材料報(bào)送地址:甘肅省酒泉市肅州區(qū)廣場(chǎng)東路1號(hào)酒泉市財(cái)政局601債務(wù)管理科。聯(lián)系人:關(guān)志超。聯(lián)系方式:18193750463。郵箱地址:363239496@qq.com)。逾期未提交的,視為自動(dòng)放棄資格。
3.組織評(píng)審:成立評(píng)審小組,由政府相關(guān)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,評(píng)審小組需簽訂利益回避承諾書(shū)。評(píng)審小組可根據(jù)需要開(kāi)展團(tuán)隊(duì)訪談、項(xiàng)目考察、實(shí)地調(diào)研。由評(píng)審小組對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況、投資能力、風(fēng)控體系、儲(chǔ)備項(xiàng)目等進(jìn)行評(píng)審打分,綜合評(píng)審意見(jiàn)。
4.確定中選機(jī)構(gòu):中選機(jī)構(gòu)名單公示3個(gè)工作日,公示無(wú)異議后,由酒泉市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)確定受托管理機(jī)構(gòu),并向中選受托管理機(jī)構(gòu)發(fā)函確認(rèn)。
(二)其他事項(xiàng)
1.申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料,對(duì)于提供虛假材料的申報(bào)機(jī)構(gòu),將取消其資格;合作開(kāi)始后若發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料存在弄虛作假情形的,酒泉市財(cái)政局有權(quán)單方面解除合作關(guān)系,并追究其法律責(zé)任。
2.評(píng)審過(guò)程中,申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合評(píng)審專家的問(wèn)詢、調(diào)研等工作,逾期未響應(yīng)的視為放棄資格。
3.本公告僅為一種邀請(qǐng)行為,并不構(gòu)成法律上的契約。基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述程序進(jìn)行申報(bào)。
本公告最終解釋權(quán)歸屬酒泉市財(cái)政局。
附件:
附件3:申報(bào)機(jī)構(gòu)信息表.xlsx
附件2:申報(bào)機(jī)構(gòu)承諾及聲明.docx
附件1:申報(bào)材料模板及填寫(xiě)說(shuō)明.docx