作為全省西向開放的咽喉要道,酒泉市承擔(dān)著全省半數(shù)以上的大件運(yùn)輸勘驗(yàn)任務(wù)。一些大件設(shè)備尺寸超長(zhǎng)、超寬、超高,重量可達(dá)數(shù)百噸甚至上千噸,這對(duì)運(yùn)輸路線選擇、道路設(shè)施承載力及橋梁、隧道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強(qiáng)大件運(yùn)輸車輛監(jiān)管,保障其順利安全,既涉及企業(yè)利益,也關(guān)乎酒泉市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,是考驗(yàn)交通管理部門履職能力的“試金石”。
構(gòu)建“專班負(fù)責(zé)+動(dòng)態(tài)清單”管理模式
酒泉市公路交通網(wǎng)絡(luò)密集,國(guó)道、省道交匯,是新能源裝備運(yùn)輸?shù)暮诵耐ǖ?。作為西北新能源裝備制造基地,風(fēng)電葉片、機(jī)艙、輪轂、塔筒等特種運(yùn)輸需求旺盛,超大型設(shè)備運(yùn)輸直接關(guān)乎重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,但超限運(yùn)輸存在重大道路安全隱患,監(jiān)管必須精準(zhǔn)高效。
今年7月25日,在酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西園,一輛裝載著風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)艙的特種運(yùn)輸車輛緩緩駛?cè)氡銛y式地磅檢測(cè)區(qū),酒泉市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員手持智能終端,系統(tǒng)自動(dòng)匹配車輛數(shù)據(jù),10分鐘就完成了超限檢測(cè)與證件核驗(yàn)全流程。
“這樣的巨型設(shè)備,每天要驗(yàn)放20余臺(tái),勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)必須與大件運(yùn)輸車輛通行許可申報(bào)信息完全一致?!本迫薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)段生軍緊盯著實(shí)時(shí)回傳的執(zhí)法畫面說。
為有效破解大件運(yùn)輸監(jiān)管難題,酒泉市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合七縣市區(qū)道路執(zhí)法部門,為全市50余家重點(diǎn)裝備制造企業(yè)建立運(yùn)輸需求臺(tái)賬,按季度更新產(chǎn)品外運(yùn)計(jì)劃;在酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西園、南園各設(shè)立1個(gè)前置服務(wù)點(diǎn),提供預(yù)約勘驗(yàn)、路線規(guī)劃等一站式服務(wù),從源頭降低超限風(fēng)險(xiǎn)。
“我們推行‘一企一策’服務(wù)機(jī)制,組建4個(gè)走訪小組深入企業(yè)調(diào)研,建立‘企業(yè)需求、問題整改、服務(wù)跟進(jìn)’三張清單。此外,推出柔性執(zhí)法‘兩輕一免’清單,對(duì)37項(xiàng)輕微違法行為實(shí)行首違免罰,配套建立‘違法預(yù)警—限期整改—依法查處’分級(jí)監(jiān)管模式,對(duì)未造成實(shí)質(zhì)危害的違規(guī)運(yùn)輸行為,通過約談教育、技術(shù)指導(dǎo)等方式督促整改。”酒泉市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)綜合執(zhí)法科科長(zhǎng)丁吉明說。
科技破解大件運(yùn)輸監(jiān)管難題
在酒泉市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)監(jiān)測(cè)與指揮中心,電子屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著全市大件運(yùn)輸車輛的運(yùn)行數(shù)據(jù)。今年上半年,全市核查各類大件運(yùn)輸車輛6443輛,占全省起運(yùn)地勘驗(yàn)核查量的50%以上;市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)車輛4516輛,占全市總量的70%、全省總量的35%,多項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一。如今,在科技手段加持下,已建成投用G331線、G215線3套非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備,工作人員通過手機(jī)app自動(dòng)采集數(shù)據(jù)、生成文書,案件全程線上辦理,超限車輛查處效率提升68%,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比達(dá)80%。
“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、無(wú)人機(jī)巡查、固定檢測(cè)站、流動(dòng)執(zhí)法‘聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)’,讓超限率控制在1%以內(nèi)。今年上半年,全市查處超限車輛650輛,含‘百噸王’64臺(tái),涉及中重型貨車的亡人事故同比下降。”段生軍說。
夜幕下的酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西園,臨時(shí)檢測(cè)區(qū)依舊忙碌。
“總重156噸,與申請(qǐng)數(shù)據(jù)一致,放行。”酒泉市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員薛長(zhǎng)江操作智能稱重設(shè)備,對(duì)一輛裝載風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)艙的運(yùn)輸車完成檢測(cè)。
“現(xiàn)在預(yù)約檢測(cè)快多了,不像以前要排好幾天隊(duì)。”司機(jī)陳建軍說。
從新能源裝備的高效轉(zhuǎn)運(yùn)到煤炭能源的穩(wěn)定輸送,酒泉市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門正以“零積壓”“零投訴”的成績(jī)守護(hù)著道路安全,保障著物流暢通,為全省大件運(yùn)輸監(jiān)管提供了酒泉樣本。
